Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

ПРАЙМ, 28 апреля 2012 г.

ВАС РФ принял заявление о пересмотре спора между РЖД и ФАС о конкурсе на страхование машин

912 просмотров

Высший арбитражный суд РФ (ВАС РФ) принял к производству заявление о пересмотре в порядке надзора дела об отмене решения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России о том, что ОАО «РЖД» нарушило антимонопольное законодательство при проведении конкурсов на право страхования автомобилей компании по договорам ОСАГО и каско, сообщили агентству РАПСИ/rapsinews.ru в суде.

В октябре 2011 года девятый арбитражный апелляционный суд удовлетворил иск РЖД и признал недействительным решение ФАС РФ, отменив при этом решение суда первой инстанции. Кассационная инстанция оставила постановление апелляции в силе, отклонив жалобу ФАС РФ.

ФАС РФ в январе 2011 года признала ОАО «РЖД» нарушителем закона о конкуренции в связи с созданием отдельным страховым организациям преимуществ при проведении открытых конкурсов на право заключения договоров ОСАГО и каско. По мнению ФАС, «нарушение выразилось в создании ОАО «РЖД» отдельным страховым организациям преимущественных условий для участия в открытых конкурсах номер 145 и номер 697 на право заключения на период с декабря 2009 по декабрь 2012 договоров ОСАГО и каско автомобильного парка административно-хозяйственного управления-филиала ОАО «РЖД» и автомобильного парка центральной дирекции по ремонту пути - филиала РЖД».

Нарушением, как посчитала ФАС РФ, является объединение в один лот услуг страхования по двум разным видам - каско и ОСАГО, что «не дало возможность 307 страховым организациям, имеющим лицензию только на осуществление каско, соперничать за право заключения контракта».

Кроме того, ФАС отметила отсутствие в конкурсной документации необходимых сведений о транспортных средствах, подлежащих страхованию, что не позволило страховщику предложить обоснованную цену договора каско и создало преимущество компании, ранее страховавшей транспортные средства РЖД.

В свою очередь, РЖД считает, что конкурс был проведен правомерно, и никто не был поставлен в неравные условия. Услуги по ОСАГО и услуги по каско (услуги по страхованию) являются одноименными товарами, включенными Минэкономразвития в одну номенклатуру товаров, работ и услуг. Кроме того, юрист компании в ходе судебных заседаний отмечал, что служба в решении указала, что конкурс был проведен с нарушениями положений закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», но этот закон не был обязателен для РЖД при проведении этих конкурсов, так как компания не является естественным монополистом в сфере страховой деятельности. РЖД является монополистом в сфере железнодорожных перевозок. При этом юрист добавил, что при проведении конкурса РЖД все же придерживалась положений этого закон.

Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя иск РЖД, указал, что утверждение ФАС о недопустимости объединения рассматриваемых страховых услуг в один лот основано на неправильном толковании норм материального права, поскольку данные финансовые страховые услуги являются одноименными и входят в одну номенклатурную группу. Отнесение рассматриваемых услуг к одной номенклатурной группе, вопреки доводам ответчика, свидетельствует о том, что данные одноименные финансовые страховые услуги, несмотря на разницу вида и объекта страхования, аналогичны по техническим и функциональным характеристикам.

В качестве третьих лиц в деле помимо ОАО СО «ЖАСО» также участвовали ОАО «ВСК» и ОАО «Ингосстрах», которые обратились в ФАС с жалобами на нарушения при проведении конкурса.

ФАС России также подала два иска в арбитражный суд, в которых просила отменить эти конкурсы. Арбитражный суд Москвы отклонил исковые заявления ФАС России.

В материале упоминаются: Компании, организации: ВСК (Страховой дом ВСК) 5876 ЖАСО 632 Ингосстрах 14348 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 5885

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »